「妻子的秘密韩国」证券时报头版评论:国家级“围剿行动”护航资本市场改革发展

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本报评论员

中央重拳打击资本市场违法行为。昨日发布的妻子的秘密韩妻子的秘密韩国国《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,是首次以中办、国办名义联合发布的打击证券违法活动的专门文件,堪称国家级“围剿行动”,体现了更高层面对资本市场违法活动“零容忍”的重视,以及对资本市场平稳健康发展的呵护、对投资者合法权益的保护,无疑将提高执法司法体制的协调,显著增强监管部门的执行力。

党的十八大以来,资本市场改革向纵深推进,高水平的对外开放新格局逐渐形成,市场生态有了明显的改善,但仍存在一些体制机制上的短板,如造假成本过低,立法周期较长,案多人少矛盾突出,个别地方在妻子的秘密韩国查处上市公司财务造假等案件中存在保护主义倾向等,导致个别市场主体为了一己私利铤而走险,干出违法勾当。在此过程中,部分中介机构不但没有妻子的秘密韩国履行看门人职责,还沦为放风者和帮凶。要维护资本市场健康发展秩序,稳步推进全市场注册制改革,助力经济高质量发展,必须坚持“建制度、不干预、零容忍”的工作方针,从中央层面出台顶层设计,与行妻子的秘密韩国政、司法、地方等有关部门形成合力,从严从重打击证券违法活动,确保监管层“零容忍”重拳出击的效果。

此次出台的文件,围绕依法从严打击证券违法活动作出了系统性、有针对性的安排,对于依法严厉查处证券违法犯罪案件,加大对大案要案的查处力度,增强投资者对资本市场平稳发展的信心,强化震慑效应,具有重要意义。一方面,着力打造“升级版”有中国特色的证券执法司法体系,到2025年,中国特色证券执法司法体制更加健全,证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升,行政执法和刑事司法衔接高效顺畅;另一方面,针对资本市场执法司法面临的薄弱环节,在治标的同时解决治本问题,成立打击资本市场违法活动协调小组,加强证监会与地方政府有关部门之间的信息互通和执法合作,防范和约束办案中可能遇到的阻力和干扰,发挥公安部证券犯罪侦查局派驻证监会的体制优势,加强一线侦查力量建设,加快办案、审判基地建设,通过犯罪地管辖或者指定管辖等方式,依法对证券犯罪案件适当集中管辖。另外,针对跨境证券违法活动有所增多的新形势,文件还强化了跨境监管的力度,明确了跨境数据流动的要求,切实保护投资者合法权益,为深入推进资本市场双向开放提供坚实的法治保障。这一系列动作向市场传递出明确信号,打击证券违法活动、保护投资者合法权益正受到空前重视。这也意味着净化资本市场环境将会是一项长期、持续性工作,监管部门将会硬起手腕,穷尽一切监管手段,使违法者依法该担的责、该受的罚一样都不少。

可以预期,“零容忍”将更加彻底地体现在监管部门对证券市场违法行为的打击力度上。对违法行为露头就查, 让做坏事的人付出高昂的代价,将成为资本市场监管执法的常态。资本市场的监管红线会成为真正的“带电高压线”,资本市场改革发展面貌必将焕然一新。

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2021-07-22